Chronologie: So kam es zum 1. Januar 2028
Der Zeitplan hat sich mehrfach verschoben – hier der Überblick.
Wer heute schon elektronisch kassiert, muss auf kein Gesetz warten – für ihn ändert die Registrierkassenpflicht nichts.
- 2025 Koalitionsvertrag. CDU, CSU und SPD kündigen eine bundesweite Registrierkassenpflicht für Betriebe über 100.000 € Jahresumsatz an – zunächst geplant ab dem 1. Januar 2027.
- 02.06.2026 Referentenentwurf. Ein erster Entwurf des Bundesfinanzministeriums nennt weiterhin den 1. Januar 2027 als Starttermin.
- 16.07.2026 Bundesfinanzminister Klingbeil verschiebt auf 2028. Der Start der Registrierkassenpflicht wird auf den 1. Januar 2028 gelegt. Zugleich soll die Bonpflicht gelockert werden (keine Belegpflicht mehr für Beträge unter 30 €), und der Papierbon soll langfristig durch den digitalen Bon – per E-Mail oder QR-Code – ersetzt werden.
- Aus dem Entwurf Die Zahlen des Referentenentwurfs. Das Ministerium zählt noch rund 114.000 offene Ladenkassen in Deutschland – neben 2,2 Millionen bereits vorhandenen Registrierkassen. Für die Umstellung kalkuliert der Entwurf einmalig knapp 99 Millionen Euro für die gesamte Wirtschaft (im Schnitt rund 870 € je Kasse; für die Einrichtung einer cloudbasierten Kasse nur rund 100 €), durch die gelockerte Bonpflicht zugleich eine jährliche Entlastung von knapp 89 Millionen Euro. Verstöße sollen mit Bußgeldern bis 25.000 € geahndet werden können.
- Stand heute Noch kein Gesetz. Der Referentenentwurf befindet sich in der Abstimmung mit den Verbänden; Kabinett, Bundestag und Bundesrat stehen noch aus. Details wie die genaue Umsatzgrenze, Ausnahmen und Übergangsfristen können sich noch ändern.
Was kostet die Umstellung wirklich? Deutlich weniger, als viele Schlagzeilen sagen – das Finanzministerium kalkuliert selbst im Schnitt nur rund 870 € je Kasse, mit einer App-Kasse geht es für einen Bruchteil. → Zur ehrlichen Gegenrechnung
Digitaler Bon schon heute: Was Klingbeil für die Zukunft plant, kann BISpicy POS längst – der Beleg landet als QR-Code, PDF oder E-Mail beim Kunden, ganz ohne Papier. → Mehr zum digitalen Bon